把六大战略重点作为今后工作的重要抓手
—— 湖南省委教育工委书记、教育厅厅长张放平
谈湖南教育规划纲要
深入调研反复征求意见，历时两年多精心制定
张放平介绍说，作为教育部确定的全国9个试点省份之一，湖南是与全国同步开展教育规划纲要的制定工作的。早在2008年10月，省政府就成立了以省委书记周强为组长的领导小组和以郭开朗副省长为组长、省直有关部门负责人为成员的工作小组，并成立了工作小组办公室，具体负责湖南教育规划纲要的编制工作。2008年12月，召开了工作小组成员会议，研究确定湖南教育规划纲要制定工作方案。同时组织省劳动保障、农业、科技、教育等有关厅局成立18个调研组，分别开展调研活动，共形成百余万字的调研材料和30多万字的调研报告。2009年3月就拿出了初稿。之后经过了反复征求意见，多次修改。周强书记和新到任的徐守盛省长还亲自主持召开座谈会征求意见。
立足湖南实际，有明显的湖湘特色
张放平说，这次费时整整两年制定的湖南教育规划纲要，除序言外，分为总体战略、突出战略重点、统筹协调发展、深化体制改革、强化保障措施5个主体部分，共27条。与国家教育规划纲要相比，湖南教育规划纲要的内容主要有三个特点：一是紧紧围绕建设教育强省来作规划。二是突出明确了六大战略重点，使之成为今后工作的重要抓手和突破口。三是点面结合，对今后教育改革发展作了全面部署。一是与建设教育强省坚定结合。在制定规划纲要的过程中，湖南始终注重落实建设教育强省的战略部署，将主要目标和要求纳入教育规划纲要之中，全方位思考湖南省中长期教育改革和发展问题，并明确将建设教育强省规划与中长期教育改革和发展规划统一起来。二是加强有关地方经济发展水平及人口因素对教育影响的分析。三是紧扣国家教育规划纲要的主要精神。反映了湖南教育的发展实际，与建设教育强省紧密结合，充分体现了湖湘特色。四是充分尊重民意，广泛吸纳民智。
战略目标是“一进入四基本”，六大战略重点
张放平向记者重点介绍了未来十年湖南的教育战略目标——“一进入四基本”，即到2020年，“教育发展水平和综合实力进入全国先进行列，基本形成完备的现代教育体系和教育发展支撑体系，基本实现教育现代化，基本建成教育强省，基本建成学习型社会和人力资源强省”。
六大战略重点包括两大块：以往对建设教育强省决定中提出的“四大计划”，即义务教育均衡发展计划、职业教育基础能力建设计划、高等教育质量与创新计划、教师队伍整体素质提升计划，进一步予以丰富和延伸，继续作为湖南教育规划纲要的战略重点。同时，当前教育工作中群众反映比较强烈的热点问题和今后影响教育发展的关键问题，即学前教育普及和推进教育信息化也确定为今后工作的战略重点。
六大战略重点的具体目标是：
加快普及学前教育。“十二五”期间，将重点探索与建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，争取用3年时间基本解决“入园难”问题，力争到2015年学前三年毛入园率达到65%以上。
加快推进合格学校建设。力争至2015年90%的义务教育学校达到合格学校标准，基本解决农村学校太“差”、城市学校太“挤”的问题。
着力增强职业教育服务能力。重点支持建好10所省级示范性高等职业学院、50所省级示范性中等职业学校、40个省级示范性县级职教中心和一批省内领先、全国一流的职业教育特色专业，基本构建起覆盖城乡的现代职业教育骨干体系。
适度扩大高等教育办学规模。力争到“十二五”末高等教育在校生总规模达136万人，毛入学率达到40%。
以提高农村教师队伍素质为重点，加强中小学教师队伍建设，继续实施好农村小学教师定向培养专项计划和农村义务教育教师“特岗计划”，以“双师型”教师队伍建设为核心，大力加强职业院校教师队伍建设。
坚持以教育信息化带动教育现代化，力争到2015年初步建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，为实现“数字湖南教育”奠定坚实基础，到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系。教育强县(市、区)覆盖面达70%以上。15岁以上人口平均受教育年限达到10.5年，新增劳动力平均受教育年限达到13.5年，教育综合实力进入全国先进行列，初步形成现代国民教育体系和终身教育体系。
（摘自：《中国教育报》 2010.12.31 第2版）
